4月21~22日在青岛召开的中国石油和化学工业联合会科技工作会议上，《石油和化学工业“十三五”科技发展指南》正式发布。《指南》强调，石化行业“十三五”要加强自主创新，推进科技创新由跟随型向并行与领先方式转变，瞄准国际前沿，抢占一批科技制高点。要使行业整体技术水平进入世界先进行列。
在《指南》确定的总体目标中，技术创新目标提出，要突破20~30项制约行业发展的重大关键、共性技术，自行研制10~15套大型成套装备，相关关键设备能效提高10%以上，行业整体技术水平进入世界先进行列。节能减排目标指出，到2020年底，全行业万元工业增加值能耗比2014年下降10%。质量目标则强调产品结构形成“基础+高端”格局，高端石化产品自给率达到40%。
“十二五”以来，石化行业科技创新成果显著，但新常态下行业面临的各种新挑战对科技创新提出了更紧迫和更高的要求。过去多年行业技术创新以追赶型为主，具有自主知识产权的原始创新较少，一流技术和抢占制高点的技术缺乏。同时科技投入不足、缺少高水平的产学研用创新平台等，制约了创新成果的产业化和行业的升级发展。
此外，石化行业高附加值、高性能、专用产品技术缺乏，先进生产技术、绿色工艺不能满足行业发展的需求。我国化工产品的短板主要集中在化工新材料和高端专用化学品，其技术含量、附加值高，市场需求量大，但目前却无法掌握核心技术。这种短板甚至已经到了“卡脖子”的程度。
为助力我国由石化大国向石化强国跨越，《指南》提出要重点突破一批关键技术、研制一批高端产品、实施一批创新工程、组建一批创新平台，实现行业科技创新由跟随型向并行与领先方式转变。
《指南》明确了换道超车、人才优先、知识产权、绿色发展四大战略。强调完善行业创新体系建设，如组建2~3个国家制造业创新中心、组织一批有活力的创新研发平台等。
《指南》还针对油气、炼化、合成材料、现代煤化工等十二大领域，提出了要重点突破的关键技术和高端产品，包括己二腈生产技术、氢化丁腈橡胶生产技术、航空子午胎产业化关键技术、聚碳酸酯工业化生产技术，实现抗菌合成树脂高性能专用合成材料的工业化生产，研发新一代甲醇制低碳烯烃、合成气完全甲烷化成套技术等。
行业研究人士表示，过去我国石化行业增长模式主要是规模扩张，而忽略了技术创新，企业研发投入强度普遍不高，技术创新人才缺乏，难以对行业转型形成有力的支撑。并且在产能扩张模式下，产品以中低端为主，高端产品缺乏。随着国家提倡自主创新，将优化我国化石产业结构，提高高端产品占比，提高国际竞争力。
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