日前，能源局召开全面深化改革领导小组会议，要推进能源领域供给侧结构性改革，化解煤炭行业过剩产能，加快淘汰落后产能。能源局局长努尔·白克力强调，落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争2016年关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨，推动煤炭行业兼并重组；化解煤电过剩产能。利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。
对此，行业分析师表示，对于煤炭行业来说，要推进供给侧改革，主要方法是限制新增产能进入、淘汰落后产能、优化产能转型升级，而加强能源扶贫有利于僵尸企业的退出和相关社会问题的化解，同时电力行业改革也将有利于煤电矛盾的化解和煤企压力向下传导。
由于行业盈利下降，企业新建产能的意愿和能力大幅度下降，同时金融机构停止为煤炭建设产能提供融资，新建产能基本处于停止状态，中期内不会形成真正产能，影响行业供需格局。
另外，值得一提的是，努尔·白克力还表示，稳步推进石油天然气体制改革。在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后，抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件，在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。
实际上，自2015年以来，油气改革便不断推进。发改委有关人士曾表示，油气改革方案会在2014年年底公布，但是最终并未出台。
去年7月份，为促进油气上游投资主体多元化，新疆6个石油天然气区块将公开对外招标。这被认为是以新疆为试点的油气上游改革拉开序幕。
但是，最后的招标结果并不尽如人意。正式投放招标的有5个区块，塔城盆地裕民地区因参与投标企业不足3家流标，剩余4个区块进行正常招投标。
行业研究人士表示，今年被认为是油气改革深入实施的一年。新一轮油气改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，其中核心是上游放开和管网分离。油气全产业链放宽准入已成为共识，上游领域能否真正放开，成为此次油气改革的关键。
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