2015年03月09日
1979年“深圳特区”的建立，标志着中国改革开放的开始。30多年过去了，中国的改革进入深水区与攻坚期，2013年，承载着众多责任的上海自由贸易试验区被批准成立。深化改革的号角再次吹响。
为什么选择上海
事实上并非只有一个城市对自贸区的建设充满了期待。事实上，除了上海，天津、广东等地也都跃跃欲试。除了上海浦东外，浙江舟山、广州南沙等国家级新区也提出了自由贸易试验区的设想。
为什么唯独上海自贸区方案获得了国家的批准？这跟国家的宏观政策和布局是分不开的。
上海自贸区方案获国家批准，是中央支持上海建设成为国际金融中心等四大中心的组成部分。资料显示，2010年以来，中央陆续批复上海为国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际物流中心。
之前的国务院常务会议强调，自贸区要进一步深化改革，“扩大服务业开放”。上海作为中国大陆的经济、金融、贸易和航运中心，其服务业在全国处于领先地位，同时其产业结构、人才素质等方面在全球也都具有一定优势。从这些因素看，批准上海自贸试验区并非偶然。而自贸区的设立又将加快上海国家中心城市、现代化国际大都市的建设。
以开放倒逼改革
按照中央的设想，上海自由贸易试验区的建立，实际上是以“开放”倒逼“改革”。
自由贸易区一个最大的功能就是开放。能做到贸易的便利化、金融的自由化，以及服务贸易和投资管理进一步的开放。
企业法人可在自贸区内完成人民币自由兑换。自贸区对海外资金投资国内资本市场的额度限制、参与者准入逐步放开，海外资金可以更大程度地投资到中国的资本市场，包括债市、股市、期货市场。同时，对这些资本的撤出也取消了限制。
在贸易方面，自贸区同样将逐步取消种种贸易壁垒，向贸易自由港靠拢。上海自贸区对进口商品实行零关税。通关制度上也更加简化，改革现行先申报、后入区’的海关监管模式，建立舱单预申报管理制度，允许“先入区，再申报”。
上海自贸试验区成立以来，吸引了众多企业前去探访，实地调研。多次到访的企业里有近半数是国有企业，体现出国企对于自贸改革发展的高度关注，当然，私营企业和外商投资企业热情也不低。自贸区也让更多的企业得到了实实在在的红利，为企业的发展带来巨大的积极效应。
上海自贸区已经不再是一个区域性经济改革的范畴，正在变成一场新的制度改革的起点。通过带动金融、税收、贸易、政府管理等一系列政策变革，上海自贸区的建设将为全国性的改革破局带来巨大的示范效应，其意义不亚于深圳经济特区和上海浦东新区的成立。
