2015年1月8日国家发改委举行新闻发布会，投资司副司长罗国三在发布会上表示2基建总投资根本无法统计。之前有外国媒体记者估算称，中国国务院2014年底已批准总投资额逾10万亿元人民币的七大类基础设施项目，其中2015年投资超过7万亿元人民币。
在中国经济增速下调的背景下，关于7万亿投资的报道引发极大关注。
国家发改委在2014年年底接连召开新闻发布会，部署全国范围内重点领域“七大工程包”的建设，同时推进投融资体质改革，更多引入社会资本参与。这“七大工程包”包括：重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程。
根据罗副司长解释，关于七大工程包的总投资额无法统计，因为有的已经开工，有的还在开展前期工作，建设任务要落实到具体项目还需要分解，不同地方，不同地形条件，建设成本不同，在没有完全分解到具体项目的情况下，这个总投资是计算不出来的。除此之外，计算总投资没有意义，投资资金并非来自财政新增资金，而是通过压缩一般投资来推进重点领域投资，与2008年的“4万亿”没有可比性。
另外，罗副司长还表示，这些资金不论多少，都不是计划外的增量资金。国家目前推出的“投资组合拳”是连贯的，除了七大工程包之外，还有其他项目，不能简单地将其理解为依靠投资保增长。
