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德国通过可再生能源法修正方案 FIT补贴将终结

2016-06-15 17:53      责任编辑:李蕊    来源:www.newsijie.com    点击:
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德国通过可再生能源法修正方案 FIT补贴将终结
 
        德国一直被视为全球能源转型的典范,尤其是在可再生能源利用方面。而德国优渥的再生能源补贴方案虽刺激其可再生能源装机量大幅成长,但成长过快却使用电成本提高,也使电网面临更大的压力。为此,经过多次讨论,德国政府正式通过再生能源法案(RESA)的修正方案,于2017年生效。根据修正案,未来将不再提供发电趸购(Feed-inTariffs,FiT)FIT补贴。

        过去十年,德国的可再生能源(包括水电)发电量翻了三倍,2015年成绩也非常突出。在发电量方面,2015年德国可再生能源发电增长19%,是十多年来增长最多的年份;可再生能源装机容量方面,德国排名世界第三,仅次于中国和美国;按92吉瓦的可再生能源装机总量计算,2015年,德国的人均可再生能源装机容量达到了1.1千瓦,是其他任何大型经济体的两倍以上。

        德国可再生能源能源的快速发展,得益于其高额的补贴增长。然而,按照德国目前的入网补贴政策,电网运营商必须优先并以较高的指定价格收购利用可再生能源所发绿色电力,并将多出的成本转嫁到消费者头上。这一做法在鼓励发展可再生能源的同时,也推高了电价。

        为此,修正方案规定,为平抑电价,降低成本,德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力,而是通过市场竞价发放补贴。谁出价最低,谁就可以按此价格获得新建可再生能源发电设施入网补贴。

        德国目前有约33%电力来自再生能源,RESA修正案的目的是协助德国政府控制再生能源装机量扩速扩张。由于REA修正案的通过,德国从2017年到2019年的陆域风力发电新增装机量将被限制在2.8GW以内,之后则开放每年2.9GW竞标量。太阳能光伏电站方面,2017年后预计只有750kW以下的小型屋顶系统能获得FIT补贴,每年规划开放600MW的竞标量。

        RESA修正案同时也正式明订,2025年再生能源发电量需占总用电量40~45%;2035目标进一步提高到55~60%。德国将维持2022年全面废核的目标,以及2020年碳排放量较1990年减少40%的减排承诺。

        可再生能源迅速发展,电网扩建却相对缓慢,这一矛盾已成为德国发展可再生能源的瓶颈。北部多余的风电不仅无法被输送至用电需求旺盛的南部,还会给电网带来负担。为此,德国政府选择通过不断调控,限制可再生能源发展速度,确保电网与发电设施扩建同步进行。

        行业研究人士表示,从促进大量发展到全面停止,德国可再生能源政策的调整,说明大规模的可再生能源发展中会出现各种不可预估的问题,电网是否跟上可再生能源发展的节奏、是否有足够的补贴对产业进行支撑等都是在可再生能源发展中不能回避的问题。

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