中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，国内有超过3亿以上的烟草消费者，中国卷烟消费量占全球总消费量的40%以上，算得上是受烟草危害最为严重的国家。
烟草燃烧时产生的焦油是一种致癌物质，会严重危害吸烟者和被动吸烟者的身体健康。为减少烟草危害，2003年中国签署了《烟草控制框架公约》，开始推行控烟政策。2011年3月，卫生部发布《公共场所卫生管理条例实施细则》和随后公布的“十二五”规划纲要，都明确规定室内公共场所全面禁烟。随着国家控烟措施的大力实施，我国烟草产量有所下降，企业数量也随之减少。
由于国家经济增速放缓，控烟措施的实施和国民健康生活意识的提高，我国烟草行业延续下降态势。根据新思界产业研究中心发布的
《“十三五”期间烟草行业发展环境预测及投资策略分析研究报告》显示，从卷烟产量来看，自2015年起我国卷烟产量开始下滑，2017年卷烟产量下降至23450亿支，同比下降约2.1%；截止到2018年，我国卷烟产量达到23355亿支，比上年同期稍降0.5%。从卷烟销量来看，2014年的全国卷烟销量达到26080亿支，较2013年增加1.3个百分点，但由于2015年卷烟税率提高，导致我国卷烟销量连续两年呈下滑趋势；2017年卷烟销量为23490亿支，两年内减少2640亿支。我国烟草市场产销量呈现下降态势。
尽管卷烟产销量出现双下滑，但由于税价同增，烟草行业利税规模呈现增长态势。2017年中国烟草实现税利总额超过11140亿元，同比增加350亿元；2018年烟草行业实现工商税利总额11556亿元，与上一年相比增长了约3.7个百分点，实现了烟草行业利税规模连续两年高增长发展，烟草对国家经济可持续健康发展有巨大推动作用。
为进一步加强对国家烟草行业的管控，国家先后出台了多条行业重要政策，为烟草行业发展指明方向。如2016年，国家颁布的《国家局印发烟草行业“十三五”节能减排工作方案》里，明确规定了行业单位工业增加值能耗、用水量、部分化学物质排放量等的降低标准，大力提倡烟草行业向环保节能方向发展。
新思界
行业分析人士表示，随着国家经济增速放缓，控烟措施的实施和国民健康生活意识的提高，我国烟草产销量延续下降态势，市场上亏损企业进一步增多，营收和利润总额持续减少。但烟草作为一种能够提供高额利润与税收的产品，具有极高的经济价值，随着烟草行业提质和烟草市场结构转型升级，未来烟草行业盈利情况有望得到改善。
