今年我国夏粮实现“十二连丰”。去年，我国粮食生产量连续两年稳定在12000亿斤以上。与此同时，粮食进口首次突破1亿吨大关。我国粮食正呈现生产量、库存量、进口量“三量齐增”的现象。
关于我国粮食进口量的增加，农业部有关负责人表示，品种调剂和国际粮价较低是进口量攀升的主要因素。近年来我国进口的大头是国内短缺的大豆，主要满足食用植物油和蛋白饲料的需求增加。中国也进口了部分谷物品种，净进口1870多万吨，同比增长38%，其中主要是大麦和高粱，用于酿酒和饲料。
国内外粮价差别大也是进口量增多的主要原因。2004年以来，我国实行最低收购价和临时收储政策，借此提高农民种粮积极性。随着收购价的逐渐上涨，国内粮食市场价格跟着水涨船高。而近年国际市场粮食价格却掉头向下，国内外农产品价格倒挂日趋明显。从2012年起，国内粮价开始逐渐高于国际市场。
目前，国内大宗农产品价格已全面高于国际市场，到今年上半年，大米、小麦、玉米等主粮价格均超过国际市场的50%，粮棉油糖等大宗农产品的进口完税价每吨大体比国内低1000元，导致粮棉油糖等进口不断增加，出现了“边进口、边积压”“洋货入市、国货入库”现象。
此外，由于国内农产品生产成本在增加，租地、劳动力成本以及机械作业费用也在不断上涨，粮食等农产品缺乏价格优势。国内农产品生产现在正面临价格“天花板”和成本“地板”的双重挤压。
解决这些问题，国务院农村发展研究中心研究员徐晓青强调，稳定粮食生产是重中之重，“重要的一点就是‘稳定’，特别是要稳定粮食的生产能力。随着进口数量的增加，我国农产品在价格上出现倒挂，竞争力不足，这些问题需要重视，但也一定要稳住我们国家的粮食生产能力。”
中共中央在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中强调，要坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。另外，持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。
“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是加快推进农业现代化、实现“四化同步”的关键五年。为此，农业部明确，“十三五”时期，必须加快农业现代化步伐，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色现代农业发展道路。
新思界
产业研究中心认为，针对“三量齐增”的现象，相关农业支持保护政策上应做调整，让市场发挥更大作用，尽量减少价格支持政策对市场的扭曲，扭转价格倒挂现象。在耕地、淡水等资源约束加剧的情况下，靠什么来提升粮食综合生产能力，成为我国经济社会持续发展面临的突出问题。
