据悉，2015年5月19日，工业和信息化部公布了《通信短信息服务管理规定》（第31号令，以下简称《规定》）。《通信短信息服务管理规定》于2015年5月6日工业和信息化部第14次部务会议审议通过，自2015年6月30日起施行。《规定》主要内容包括七部分：适用范围、短信息服务规范、商业性短信息管理、用户投诉和举报制度、监督检查制度、法律责任和附则。
短信息服务是用户广泛使用的一项服务，关系到广大群众的利益。近年来，我国短信息服务市场迅速发展，2014年全国移动短信业务量超过7630亿条。与此同时，一些服务提供者还存在着经营不规范的情形，滥发垃圾短信的现象突出，受到社会的广泛关注。
2012年，全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》（以下简称《决定》）明确规定：未经接收者同意或者请求，不得向其固定电话、移动电话发送商业性电子信息。该《决定》为治理垃圾短信提供了基本的法律依据。但是，对于用户拒绝接收短信息的方式、短信息服务提供者的义务、管理措施以及法律责任等具体问题，仍缺乏明确的规定，垃圾短信治理还面临着法律依据不足等困难。制定《规定》，细化短信息服务提供者的义务，明确商业性短信息的管理制度和处罚措施，是有效治理垃圾短信的现实需要，也是维护广大用户合法权益、规范短信息服务行为、促进短信息服务市场健康发展的要求。
通信短信息与人们的日常生活息息相关，《规定》的实施，不仅维持了通信行业的行业秩序，打击了非法发送商业短信息的企业及个人，同时，也方便了人们的日常生活，为人们的通信营造了更加干净的环境。
