在中国制造业转型升级的关键时刻，高铁已经成为中国创造的重要名片，高铁走出去成为中国创造在全球布局的重要尝试。据了解，经历了众多波折，雅万高铁全线许可证终于在8月初由印尼交通部颁发的，为中国“走出去”前景再添希望。
近年来中国领导人非常重视推动高铁“走出去”，多次在重要的场合为高铁宣传，这客观上预示了高铁“走出去”上升至国家政策层面，促使近年来相关部门不断整合资源，为高铁“走出去”创造良好的环境。当前国家支持高铁“走出去”的政策不断优化，客观上增强了中国高铁的竞争力，为高铁“走出去”创造了有利的政策环境。
据了解，雅万高铁是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单项目。中方希望借此实现“中国高铁走出去”全产业链输出的历史性突破。
雅万高铁项目施工许可证的取得过程十分波折。项目虽然在1月21日举行了开工仪式，但彼时中印尼合资公司仅在印尼西爪省瓦利尼（Wali-ni）获得了5公里的施工区间许可，开工仪式只是象征性的；随后中印尼合资公司做了大量工作，至今年6月底获得56.8公里的施工许可证，占项目总长的四成左右；如今终于获得全线许可证。
中资争夺该项目的过程也是克服重重阻力。相比于中方2015年才完成可行性报告，日本早在2011年就对雅万高铁项目做了可行性研究。日方报价仅为49亿美元左右，低于中方55亿美元的标价；日方提出可为75%的工程费提供0.1%低利息日元贷款，低于中方2%年利率贷款；中方则在工期、创造就业、摊还期等方面优于日方。最终，中方提供的方案被印尼政府所采用，称“中国方案满足印尼政府不在印尼融资或贷款担保的要求”。
尽管获得了政府批准的全线建设许可，但雅万高铁仍遭遇很多阻力。据了解，雅万高铁项目至今未能充分获得建设所需的土地。截至目前，雅万高铁项目所需的建设用地目前大概确保了约6成左右。其中一个收购土地困扰在于，项目所需的Halim区域地块属于印尼空军，后者以“可能对海上军事行动产生潜在的不利影响”为由拒绝给予KCIC土地施工使用权。
印尼政府对KCIC公司给出的雅万高铁项目固定特许经营权期限为50年，从2019年5月31日开始，这意味着该工程项目必须在那时竣工。然而，全线施工获得批准可能并未经过充分审查，项目恐怕难以按计划在2019年底前竣工。
而中铁总官方人士称，从目前项目进度看，雅万高铁一直在按预定计划按部就班推进，不存在任何暂停可能。但印尼交通部承认，KCIC尚未开始在工程起始点西爪省瓦利尼开始进行任何明显的施工。
对此，KCIC总经理Budi Wiryawan称，工程建设进度未能开展主要是由于财务障碍，而且设计方面也出现了改变，这使得工程所需的投资金额成了未知数，“一切都在进行之中，不仅仅是土地这个最棘手的问题。我们正在一步一步地推进此事。”
行业研究专家表示，雅万高铁项目是中国高速铁路从技术标准、物资供应、勘察设计等到人才培训、运营管理等全方位整体走出去的第一单，将对推动中国高铁走出国门起到重要的示范作用。这意味着，若项目成功完成，则中国高铁“走出去”将实现全产业链输出的历史性突破。
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