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国务院通过铁路网规划 铁路投资建设提速

2016-06-30 18:35      责任编辑:李蕊    来源:www.newsijie.com    点击:
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国务院通过铁路网规划 铁路投资建设提速
 
        铁路的投资建设提速。6月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,原则通过《中长期铁路网规划》,以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。规划要求,遵循铁路发展规律,兼顾经济和社会效益,扩大铁路基础设施网络,构建与公路、水路、航空等有机衔接的综合交通运输体系。实现相邻大中城市间1至4小时交通圈、城市群内0.5至2小时交通圈。

        行业分析人士称,为实现上述目标,中国铁路交通建设投资数目十分惊人,不仅2016年铁路将完成固定资产投资8000亿元,而且未来五年我国城市轨道交通预计增加投资在1.84万亿元左右。

十二年间三版《中长期铁路网规划》问世

        此次《中长期铁路网规划》已是近12年来第三版。早在2004年1月,国务院常务会议就曾讨论通过《中长期铁路网规划》,这也是国务院批准的第一个行业规划。2008年10月,国家发改委批准了《中长期铁路网规划(2008年调整)》。相比于此前规划中的要求,铁路投资越来越快,规模越来越大。

五大举措“升级”铁路交通建设

        截至2015年底,中国铁路营业里程已经达到12.1万公里,其中高铁超过1.9万公里,占世界高铁运营里程的60%以上,是世界上高速铁路发展快速、规模最大的国家。但是,中国铁路交通建设仍需要“升级”。

        国务院常务会议指出,我国铁路密度低于发达国家,路网布局不完善,尤其是中西部铁路发展不足。建设铁路网这一国民经济大动脉,既稳增长、更调结构,既增加有效投资、更扩大消费,是一举多得的利当前、惠长远重大举措。为此,会议提出了五大举措促进铁路交通建设:

        其一,打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网,实现相邻大中城市间1至4小时交通圈、城市群内0.5至2小时交通圈。

        其二,完善普速铁路网,扩大中西部路网覆盖,优化东部网络布局,形成区际快捷大能力通道,加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路。打通普速干线通道瓶颈、卡脖子路段,实现铁路交通基本覆盖县级以上行政区。推进与周边互联互通。

        其三,按照“零距离”换乘要求,同站规划建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体,扩大集装箱中心站、末端配送等货物集散服务网络,形成配套便捷、站城融合的现代化交通枢纽。

        其四,培育壮大高铁经济新业态,促进沿线区域交流合作和资源优化配置,加速产业梯度转移,带动制造业和整个经济转型升级。

        其五,深化投融资、价格等改革,提高中央资金对中西部铁路建设投入比重,培育多元投资主体,放宽市场准入,鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间投资、外资等在内的社会资本参与铁路投资建设。铁路总公司要推进自身改革,加快建立现代企业制度,盘活现有资产,用市场化方式多渠道融资,在铁路建设发展中发挥关键作用。

铁路投资建设空间巨大

        公开资料显示,近年来,我国铁路投资规模一直处于高位。2014年铁路建设完成投资8088亿元,创2010年后新高;2015年全国铁路完成固定资产投资更是达到8238亿元。

        根据《2016年政府工作报告》要求,今年我国要完成铁路投资8000亿元以上。行业研究专家预计2016年至2020年年均铁路固定资产投资将达8100亿元,比2011年至2015年高15%。铁路建设将在一定程度上拉动我国制造业需求,为制造业增加动力。

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