从2016年起至2020年的未来5年时间，我们国家要全面建成小康社会，这是“十三五”规划的核心目标。实现这一目标，最大的挑战是如何成功跨越横亘在前进路上的“中等收入陷阱”。跨越“中等收入陷阱”，不仅是巨大挑战，也是巨大机遇。
按照现在的汇率水平和世界银行制定的标准，如果中国平均每年增长6.5%以上，那么我们的人均GDP就可以在2020年达到1.2万美元，如期实现小康目标。这也意味着，一个13亿人口的国家基本跨越了“中等收入陷阱”。
现在我们碰到的很多困难，有国际的，有国内的，但也有许多自身的原因。现在我们的企业、行业、地区发展普遍出现了分化现象。同一个行业，有的好，有的差，反差还很大；同一个地区，两个省紧挨着，也出现了很明显的反差。所以刚才有专家认为，“不作为”的问题很大。当然，对于企业来说，还有一个“怎么作为”的问题。要瞄准新目标，学习新本事。
面对现在的经济状况，国家总理李克强在昨日表示，在如此复杂的背景下，要充分运用好能够利用的财政、货币、产业和价格政策，适时适度进行“逆周期调节”。
首先是财政政策方面。我们还是有潜力的，目前赤字率只有2.3%，这个潜力还是要加大减税力度。企业是宏观经济的基础，企业活了，就业有了，支撑未来经济的发展才会有源源不断的活水。
同时也要看到，我们国家基础设施建设空间还很大。中国经济要平衡发展，就需要加大公共基础设施建设，要在加大财政投入的同时，通过公私合营(PPP)、特许经营等模式充分吸引社会资本投入，金融也可以提供支持。
其次是货币政策方面。大家普遍认可融资成本正在下降，我们还可以继续采取逆周期调节的办法，让融资渠道更通畅，成本更低。还有地方信贷资产质押再贷款等金融工具都可以灵活使用。
再次是产业政策方面。这几年PPI连续下降，国际大宗商品价格看不到逆转趋势，怎么办？还是要在产业政策上想办法。比如钢铁产能虽然过剩，但模具钢、超强钢还是需要进口。这就需要我们一方面淘汰落后产能，一方面要通过创新提升产业档次，延伸产业链。
最后是价格政策方面。要尽快落实商业用电与工业用电同价的政策。现在，我们很多调控手段确实处于两难选择，要找到一个平衡点：既有利于稳增长，又有利于调结构；既有利于推动当前发展，又不给未来留后遗症。总而言之，要做到趋利避害。
新思界产业研究中心分析师表示，历史上很多国家进入中等收入阶段以后经济社会往往就会出现停滞，面临诸多挑战。我国现在也面临双重挑战：一方面世界经济走势低迷。一些机构推测，短期内不可能快速复苏；另一方面，国内长期积累的结构性矛盾叠加，新旧动能转换异常艰辛。面对这种现状，财政政策应该首先发力，加大减税力度是当前减轻经济压力，调动企业积极性的最立竿见影的措施。
