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加速落地医改政策 三明模式将推至全国

2017-06-04 11:56      责任编辑:薛雪    来源:www.newsijie.com    点击:
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加速落地医改政策 三明模式将推至全国

        “三明模式”一直是医改领域的焦点。从2012年开始,三明市开展了医药、医疗、医保三医联动的公立医院改革。在药占比、提高业务性收入方面取得了显著成绩,受到了国家高层、医药有关部门和医药卫生界及全社会的关注及充分肯定。6月1日,国家卫计委、国务院医改办组织的全面推开城市公立医院综合改革培训班(第一期)在福建三明举行,培训班将部署2017年医改重点任务,交流城市公立医院改革经验,实地调研三明市公立医院综合改革情况。

        三明医改在坚持“政府主导”的前提下,建立起了“医药、医保、医疗”三医联动的改革路径。三明医改重点关注降低药品价格和控制医保次均费用,并将由此节约的医药总费用通过医保杠杆调节,用于提高医疗服务价格与医务人员薪酬水平,同时提升对居民的医保补偿能力。患者与医务人员成为三明医改主要目标受惠主体,是改革红利的流向终端。

        自6月1日至13日,三明模式推广至全国所有地市,将先后分4期每期2天,对全国138个新增医改城市将近1200人进行轮训。参加轮训的有138个城市所在省的卫计委、医改办相关负责人,以及城市的卫计委、医改办分管领导、部分市级和区级公立医院院长等。在全国范围内,一共有334个地级市,扣掉200个医改试点城市,只有138个地级市不是医改试点城市。这次在福建三明对这138个新增医改城市进行集中培训,基本实现了所有地级以上城市全覆盖。

        医改政策也将加速落地,根据国家卫计委《关于全面推开公立医院综合改革工作的通知》要求:7月31日前,所有地市出台城市公立医院综合改革实施方案;9月30日前,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。

        4月底,在三明召开的全面推开城市公立医院综合改革现场会,138个新增公立医院综合改革城市医改领导小组负责同志、卫生计生委(局)、医改办主要负责同志参加了会议。此次轮训,更重要的是务实,学习实际操作经验。按照国家卫计委的要求,7月31号之前必须拿出医改实施方案,各地要以优异的医改成绩迎接19大的胜利召开。

        三明药品限价采购政策在减少采购品种数量、优化采购结构、控制药价虚高、改善产业结构等方面有明显成效,随着仿制药一致性评价的逐步推进,限价采购模式的降价优势可能会更加凸显,从而会得到更多认可和推广。三明联盟的成员和三明市都签订了“药品耗材联合限价采购三明联盟药品耗材采购协议”,要实行跨区域联合限价采购,而且联盟成员的供货模式实行“两票制”。此外卫计委要求,2017年全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下;前4批试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体下降到30%左右。

        新思界医药行业研究人士表示,三明医改区别于多个地区改革的关键是系统性的改革,在充分了解三明市医药卫生领域发展情况的前提下,以改革药品为突破点与切入点,政府责任回归,并建立了“医药、医保、医疗”持续联动的改革路径。领导的大力支持与放权,团队具有高效决策力与执行力,公开透明的信息平台降低了信息的不对称。三明医改经验复制与推广具备经济效应与政策支持,综合其各项改革经验总结因素,若要成功复制与推广三明经验,需遵循如下条件,并在充分了解自身发展情况的前提下,因地制宜。
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