机制纸是由造纸机抄造制成的纸和纸板。相较于手工纸，机制纸具有定量稳定、匀度好、强度较高等优点，批量生产优势更为明显，在造纸市场中占据绝大部分市场份额。2010-2017年，我国机制纸行业产量整体保持小幅增长的发展趋势，市场供给维持稳定。
根据新思界产业研究中心发布的
《2019-2021年中国机制纸行业全面市场调研及投资分析报告》显示，2017年，我国机制纸行业产量为12542.1万吨，同比增长3.2%；市场销量为12285.5万吨，同比增长2.7%。2018年上半年，我国机制纸行业产量为5985.8万吨，同比下降5.9%；市场销量为5914.3万吨，同比下降4.6%。我国机制纸行业产销量基本保持同步，市场供需较为平衡，但2018年产销量均呈下降趋势。
2018年上半年，我国共有30个省市生产机制纸，产量排名前十的地区分别是山东省、广东省、浙江省、江苏省、福建省、河南省、安徽省、湖南省、湖北省和重庆市。其中，山东地区产量在总产量中的占比为18.1%，位列第一；广东地区产量占比为17.6%，位居第二；浙江省产量占比为15.4%，排名第三。我国机制纸行业产能分布较为分散，山东、广东、浙江三地区占比较大。
机制纸行业发展易受宏观经济、政策等因素的影响，具有波动性。2016-2017年间，受环保政策趋严和供给侧改革的压力，机制纸行业落后产能关停，行业供给能力减弱，导致纸价上涨，行业景气度攀升。2018年，受中美贸易战以及废纸进口政策的影响，中国自美国进口的废纸量大幅减少，导致机制纸行业生产成本不断上升，再加上下游市场需求疲软，行业景气度下滑，盈利能力降低。
纸制品的刚需性较强，我国机制纸行业产销量一直维持在较高水平。2016年以来，在环保政策和供给侧改革双重因素的作用下，机制纸行业落后产能出清，市场供给格局进一步改善。同时，原材料供应紧张且价格不断攀升，中小企业盈利能力降低，逐步退出市场，使得行业格局进一步优化。而大型企业资金、资源优势进一步显现，市场份额持续上升，行业集中度将持续提高。
新思界
行业分析人士表示，我国机制纸行业落后产能不断出清，小型企业逐步退出市场，大型企业营收维持在较好水平，产能投放持续推进，使得我国机制纸先进产能占比不断提升。我国是全球纸产品需求大国，纸产品应用范围不断扩大，纸产品市场需求持续保持高位，机制纸行业未来仍有较大发展空间。且随着消费升级，市场对纸产品的品质化要求不断提高，附加值高的纸产品占比不断上升，我国机制纸行业发展前景依然广阔。
