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重回土地财政 是盛宴还是剩宴

2016-09-30 13:10      责任编辑:凌涵    来源:www.newsijie.com    点击:
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重回土地财政 是盛宴还是剩宴

        目前,据统计50大城市卖地1.77万亿元,其中九成城市卖地收入超过百亿元。高企的土地财收,对因经济疲软而财源吃紧的地方政府来说作用不言而喻。

土地拍卖市场火热

        事实上,经过2014年屡屡流拍的低潮后,自2015年下半年以来土拍市场日渐火热。到了2016年,重点城市土地市场更是成为房企争相抢夺的对象,不计成本拍地更是屡见不鲜。

        8月出现46宗高价地后,9月高价地继续刷新记录,截至27日,全国已经出现了50宗高价地(认定标准单宗地总价超过10亿,溢价率超过100%)。值得一提的是,单宗地总价超过10亿的地块在9月也高达80宗,也刷新了历史。

地方土地财政依赖性加重

        因政策性减收效应不断显现,我国财政收入增长仍处在放缓区间。数据显示,8月全国一般公共预算收入9894亿元,同比仅增长1.7%,其中,中央和地方一般公共预算收入分别同口径增长-2.6%和6.1%。

        与之相对应的是,地方土地收入与涉房地税收出现较大幅度增长。数据显示,土地出让金收入在前8个月达到20057亿元,与地方政府性基金本级收入占比高达87.89%。从增速来看,土地出让金收入前8月同比增长14%,较前7个月、上半年分别增长1.9、4.3个百分点。涉房地税收收入方面,作为土地财政主力军的契税和土地增值税分别同比增长了9.7%和13.7%,此外,耕地占用税同比增长33.5%。

加快进行结构性改革

        行业研究人士指出当前房地产市场不仅对企业部门的资金成本、资金来源都产生了虹吸效应,还打乱了居民部门未来消费支出和家庭资产配置计划,房地产市场俨然已成为整个中国经济的资金“黑洞”。

        为解决现阶段房地产矛盾,应加快中国经济结构转型升级的步伐,加快技术创新,让实体经济尽快摆脱L形,阻止流动性继续大量流入楼市。同时,加快引导资金流入股权投资和进入多层次资本市场,争取用投资收益吸引流动性,把货币池子从房地产转向资本市场,尽快让中国经济摆脱危局。

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