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发改委:农村经济保持平稳发展 农民收入增长

2016-08-09 18:37      责任编辑:华昊阳    来源:www.newsijie.com    点击:
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发改委:农村经济保持平稳发展 农民收入增长

  8月9日,发改委在其发表的文章中表示,今年上半年,农业生产总体平稳,基础设施建设持续加强,农村产业融合势头良好,农民收入继续增长,农村改革创新稳步推进,农村经济保持平稳发展。

农业生产总体稳定 结构调整有序进行

  一、经济作物生产基本稳定。油菜籽产量略减,预计总产量约1300万吨,比上年减少50万吨。蔬菜生产基本平稳,5月份蔬菜产量同比持平,环比增加19.3%。

  二、夏粮再获丰收。今年上半年,夏粮总产量为13926万吨,比去年同期减少162.1万吨,减幅为1.2%,但仍居历史第二高位。夏粮播种面积为4.145亿亩,增加0.03%,平均每亩产量为336公斤,减少1.2%。预计今年全年早稻面积和产量略有减少。

  三、农业结构调整取得初步成效。上半年,有关部门积极推进“镰刀弯”地区种植结构调整,预计今年玉米种植面积减少3000多万亩。有关部门进一步加大了对农业环境突出问题的治理力度,耕地重金属污染和地下水超采治理试点规模进一步扩大,东北黑土地保护等试点启动。

  四、畜牧业生产稳中略降。上半年,猪牛羊禽肉产量3853万吨,同比下降1.3%,其中猪肉产量2473万吨,下降3.9%。生猪存栏量为40203万头,同比减少3.7%,生猪出栏量为31959万头,同比减少4.4%。
  
农业供给侧结构性改革加快推进 农村重点领域改革稳步推进

  一、补短板力度加大。今年政府安排用于农业和农村建设的中央预算内投资超2300亿元,以确保全年农村投入力度增加。大力推进高标准农田建设,今年累计下达中央资金760亿元,可建成高标准农田约6400万亩。重大水利工程建设进展顺利,172项重大水利工程已开工建设88项。林业重点生态工程加快推进,上半年共完成造林面积6333万亩。农业“三项补贴”改革和涉农资金整合改革积极推进,以绿色生态为导向的农业补贴制度建设加快。

  二、农产品价格形成机制改革进一步深化。在基本稳定稻谷和小麦最低收购价水平的基础上,2016年早籼稻最低收购价首次下调,逐步改变了价格水平刚性上调的市场预期。推进玉米收储制度改革,将东北地区玉米临时收储政策调整为“市场化收购+补贴”的新机制。进一步推进了新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点,降低操作成本。

  三、农村重点领域改革试点有序开展。上半年,农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点在33个县(市、区)深入开展。农村金融制度创新积极推进,农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点办法出台,农村集体经营性建设用地抵押贷款试点启动。

农村产业融合发展势头良好,农民收入继续保持增长

  一、农村产业融合发展新模式和新业态不断涌现。上半年,农村产业融合发展支持力度不断加大,去年以来国家累计安排专项建设基金210多亿元,带动3000多亿元社会资本投向农村产业融合发展园区和重点项目建设。四川和湖南等省积极推动设立农村产业融合发展投资基金,进一步撬动了社会资本。

  二、农民工返乡创业方兴未艾。受国家惠农政策和扶持农民工等人员返乡创业政策的吸引,一些外出务工农民有了一定资金或技术积累后返乡创业,一些大中专院校毕业生以返乡创业实现就业,农村正在成为创业和大展身手的重要领域。

  三、农民收入继续保持增长。上半年,农村居民人均可支配收入6050元,实际增长6.7%。城乡居民收入相对差距进一步缩小,人均可支配收入倍差为2.80,比上年同期缩小0.03。农民工资性收入继续增长,上半年外出务工劳动力月均收入3202元,同比增长6.7%。

  不过,行业研究人员指出,当前农村经济仍然面临一些问题。洪涝灾害造成的损失不断增加,粮食仓容紧张导致农民“卖粮难”风险加大,农产品价格走弱的影响逐步显现,农民收入增速减缓。未来要继续推进农业供给侧结构性改革,确保农村经济健康发展。

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