2015年，《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）印发实施，交通、生态环保、产业、科技等一批专项规划相继出台实施。《规划纲要》及一批专项规划的实施有序推进了北京非首都功能的疏解，体制机制改革、常新驱动和重点领域区域试点示范工作稳步推进。总体来看，三省市自觉加快打破自家“一亩三分地”思维定式，正朝着协同发展的目标迈进。
近日，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》（以下简称《规划》）印发实施，这是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划，对于打破三省市“一亩三分地”思维定式，进一步增强发展整体性和协同性具有重要意义，同时，也将为其他地区探索统一的国民经济和社会发展规划提供可借鉴的经验，发挥引领带动作用。据悉，北京市、天津市、河北省以规划为指导，已经审议通过了各自的“十三五”国民经济和社会发展规划纲要。那么，《规划》有哪些亮点呢？
提出九大发展任务
《规划》对“十三五”期间京津冀地区的发展提出了九大任务，即打造国际一流航空枢纽，构建世界级现代港口群，加快建设环首都公园，打赢河北脱贫攻坚战，建立健全区域安全联防联控体系，全面提高首都服务国际交往的软硬件水平，加强与长江经济带的联动，建立统一规范的市场体系，探索建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制等。从三省市各自“一亩三分地”的思维定式，到“三地一盘棋”统筹规划，《规划》进一步增强了发展的整体性。为实现发展目标，《规划》还制定了九个方面的重点发展任务。
首先是创新发展，要将京津冀地区打造成全国创新驱动经济增长新引擎。重点是培育创新载体、强化北京全国科技创新中心地位和功能，推进京津冀全面创新改革实验区建设，加快建设各级各类科技园区和创新平台，增强高端创新要素集聚能力。推动创新资源和成果开放共享，完善创新服务体系。
二是转型升级，构建现代产业发展体系。重点是大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细和高品质转变，积极培育新兴服务业。提升制造业水平，加快三大沿海战略功能区、五条协同发展带和六条优势产业链培育和建设。做强做优现代农业，进一步优化农业生产结构和区域布局。
三是互联互通，加快重大基础设施建设。重点是加快交通一体化建设，建设轨道上的京津冀，完善便捷通畅公路交通网，打造国际一流航空枢纽，构建世界级现代港口群，提升交通绿色和智能化管理水平。
四是绿色发展，建设生态修复环境改善示范区。重点是构建区域生态屏障，推动京津保地区过渡带成片林地建设，加强水源涵养林和防风固沙林建设，加快建设环首都公园，加强海洋生态保护，强化大气污染防治，加强水土资源节约集约利用。
形成区域一体化交通网络
根据统计，2015年选择从天津机场进出北京的旅客已达到18万人次。根据《规划》，到2020年，京津冀地区的整体实力将进一步提升，经济保持中高速增长，结构调整取得重要进展，协同发展取得阶段性成效，首都“大城市病”问题得到缓解，区域一体化交通网络基本形成。
具体来说，未来北京和天津滨海国际机场之间现有的高铁换乘地铁，将被更为直接通畅的联通方式所取代。交通运输部综合规划司司长于胜英介绍，比如说北京新机场要和北京现有的机场连接一条轨道，将来还要把天津的机场和北京的机场用轨道来连通，这样如果北京这边紧张，可以落地在天津。
联防联控抗击雾霾
《规划》对空气质量的改善、人民生活品质的提高也提出了相应的要求。《规划》指出，到2020年，生态环境质量明显改善，生产方式和生活方式绿色，低碳水平上升；人民生活水平和质量普遍提高，城乡居民收入较快增长，基本公共服务均等化水平稳步提高。
京津冀大气污染联防联控的提法由来已久，三地抗击雾霾的决心也不可谓不大。但在以往，三地之间的应急预案措施及启动标准并不统一，使得此地全城戒备，彼地却还未节制污染的情况时有发生，效果不佳。此次《规划》，同样在绿色发展、建设生态修复环境改善示范区的任务中，提出要强化大气污染的区域联防联控。
为此，环保部日前也启动了京津冀地级及以上城市统一重污染天气预警分级标准的试点，力争真正做到京津冀地区对雾霾的多管齐下联动治理。三地规划的通盘考虑，将使“
十三五”期间京津冀在更多方面实现协同发展。
