“十二五”收官，“十三五”开局。站在2016年的新起点，未来5年的厦门会是什么模样？1月19日，《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提交厦门市十四届人大五次会议审议。
《纲要（草案）》描绘出了未来5年美丽厦门的雏形：到2020年，人均GDP和人类发展指数（HDI）达到中等发达国家水平，率先建成创新驱动型、社会和美型、文化交融型、资源节约型和环境友好型城市，成为全国“五大发展”示范市，建成美丽中国典范城市。下面，就让我们来看看厦门未来五年的美好蓝图。
创新发展：推动重点领域创新
创新，是《纲要（草案）》中频频出现的一个关键词。厦门将把创新作为引领转型发展的第一动力，激发各类人才创造活力，推动以科技创新为核心的全面创新。未来5年，厦门将实现规模以上工业增加值年均增长10%左右，全社会研发投入占GDP达4%，科技进步贡献率达65%，高新技术产业产值占规模以上工业产值达70%。
针对创新，厦门将首先推动重点领域创新，重点支持第三代半导体、工业机器人、新能源电池材料、肝炎预防与治疗药物等研发和产业化，争取在部分关键领域占有世界一席之地。其次是建设创新创业公共服务平台，加强信息资源整合和政策集中发布。再次是推进科研人才双向流动，鼓励有创新实践经验的企业家和企业技术人才到高校和科研机构兼职，支持高校科研院所等事业单位科研人员到企业兼职或离岗创业。最后是将传统产业也进行优化提升，应用新技术、新工艺、新材料、新模式，改造提升轻工建材、商贸服务等传统优势产业，提高产品技术、工艺装备、能效环保水平，提升产品和服务的品牌质量和竞争力。
协调发展：完善山海城相融的格局
未来5年，协调发展融入到厦门城市建设发展中。到2020年，厦门全市建成区面积达到400平方公里—440平方公里，开发强度不超过28%，人口密度2860人/平方公里。没有一味追求开发建设，正是对“协调发展”的诠释。
城市转型离不开统筹协调，实施大海湾、大山海城市发展战略，通过“多规合一”和主体功能区规划，完善一岛一带多中心和山海城相融合的城市空间格局。厦门本岛、同安、翔安、海沧、集美差异化发展促进整个城市的协调。另外，未来五年，厦门将统筹发展城市大路网、大港口、大物流，促进整个城市交通的协调发展。
绿色发展：环岛路岸线将整治修复
绿水青山，蔚蓝的大海，还有最让厦门人自豪的“厦门蓝”，这样的景致要想长留厦门，绿色发展不可或缺。未来5年，厦门将大力实施大花园城市发展战略，严守生态控制线，涵养保育山体，综合治理流域，修复海洋生态，巩固提升水环境和空气质量。
绿色发展，其实是贴近市民的民生工程。为了实现绿色发展，在《纲要（草案）》中，专门制定了“十三五”生态环境主要项目表：为了让环岛路更美丽动人，未来5年环岛路将进行（长尾礁—五通）岸线整治和沙滩修复工程；为了让人与动物和谐共处，下潭尾滨海湿地公园二期在紧锣密鼓地建设；为了让市民有更多绿色空间，占地约81.5万㎡的翔安后山岩公园将萌芽而出，山地自行车赛道、休闲活动设施、景观平台都将成为市民绝好的休闲去处。
开放发展：厦门将更有“国际范儿”
未来5年，厦门将以开放合作提高国际化水平，美丽厦门，将更有“国际范儿”。厦门将提升国际上的知名度，打造成为国际会展目的地、国际旅游目的地，区域金融中心、航运中心和贸易中心。
自贸试验区建设是厦门发展的又一机遇，厦门将创新政府管理方式，对自贸试验区内海关特殊监管区域实行“一线放开、二线安全高效管住”通关监管模式，推广货物实施状态分类监管模式。打造21世纪海上丝绸之路战略支点城市也是厦门“十三五”期间的一项重要工作。除了地理上的互联互通枢纽外，厦门还将打造经贸合作枢纽，推动人民币代理清算群向“海丝”国家延伸，在“海丝”沿线国家和地区广泛运用人民币跨境结算。另外，厦门的国际学校也将越来越多。
共享发展：创造美好生活，由人民共享
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。未来5年，厦门仍将坚持这一理念，以包容共享加快社会转型。
按照2020年常住人口450万以内的控制目标，厦门将实行宽严并举的户籍管理政策。未来5年，城市与农村居民年人均可支配收入差距将进一步缩小。厦门将新增100所公办幼儿园、3万个幼儿园学位，还将改扩建100个中小学项目。今后，市民在各医院就医时交的预缴金有望通用、共享，居民健康档案查询服务功能将全面开放。未来5年，厦门规划建设保障性住房20000套，新建及购买棚改安置房20000套。同时，岛内重点推进两岸金融中心片区、五缘湾片区等城中村成片改造，岛外重点推进集美新城、同安新城、翔安南部新城、马銮湾新城、环东海域东部新城等片区城中村改造，逐步改善城中村生活环境。
两岸融合：成台胞在大陆生活首选城市
未来5年，厦门将先行先试，构建对台战略支点。到2020年，国家相关部门和台湾相关行业协会在厦设立的两岸交流合作基地或办事机构突破100家，居大陆首位；打造两岸健康产业和养老服务合作示范基地1家，成为两岸文化交流最活跃基地。
厦门将完善两岸直接“三通”基础条件，推动厦金居民自由往来。到2020年 ，厦门两岸集装箱吞吐量、直接通邮量居大陆前列；经厦门口岸的大陆赴台旅游人数和台湾来大陆人数大幅增长，居大陆首位；入境车辆牌照发放量逐年增加；成为两岸“三通”最直接、最便捷的主要通道。到2020年，厦门将成为吸收台湾人才特别是青年人才到大陆创业、就业的主要服务基地和台胞在大陆居住生活的首选城市。
更多
城市规划请关注新思界综研！
