日前，《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）发布，提出“十三五”时期江苏要在打造“环境美”上取得明显突破。
江苏省委书记罗志军表示，江苏将从加快建设主体功能区、大力推动绿色发展、加大环境污染综合治理力度、加快建设美丽宜居家园、健全生态文明制度体系等方面入手，打造“环境美”的现实模样。
根据《建议》，“十三五”期间，江苏将先行开展生态环境管理制度综合改革试点，实行区域发展战略环境影响评价，健全自然资源资产产权制度，建立国土空间开发保护制度，建立空间规划体系，完善资源总量管理和全面节约制度，健全资源有偿使用和生态补偿制度，建立健全环境治理体系，健全环境治理和生态保护市场体系，完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度修订。
《建议》还明确，将编制实施美丽宜居新江苏建设规划，逐步形成全民共享的安居体系、配套完善的适居服务、品质卓越的宜居环境。江苏还将通过优化布局推动绿色发展，加快建设主体功能区，突出抓好生态空间管控与保护，推动优化开发区域产业结构向高端高效发展。
根据《建议》，江苏将加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽江苏建设，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。一是坚持严控增量与减少存量并举。二是加快推进生产方式的绿色化转型。三是积极推进生活方式的绿色化转型。
《建议》还明确指出，“十三五”期间，江苏将以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。首先，深入推进《大气污染防治行动计划》，降低PM2.5平均浓度，切实改善大气环境质量。其次，全面实施《水污染防治行动计划》。既要控总量，更要控效率和污染物排放，不断提高水资源利用水平和综合效益。再次，制定实施土壤污染防治行动计划。
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国家规划研究人士表示，江苏发展正处在转型升级的关键阶段。人口密度大、开发强度大、经济体量大，资源环境问题仍是制约江苏可持续发展的最大瓶颈，生态环境已成为全面建成小康社会的突出短板。在绿色发展的征程中，江苏还有许多攻坚战要打，还有许多“硬骨头”要啃。
