在国家去产能的背景下，汽车行业迎来了又一波整顿。日前，工信部公布了第281批道路机动车辆生产企业及产品目录，值得注意的是，共有13家车企被工信部直接取消了乘用车生产资质，包括石家庄双环汽车股份有限公司、安徽江淮安驰汽车有限公司等在内的多家车企均“榜上有名”。
其实，处置汽车行业内的“僵尸企业”并不是新鲜事。早在2012年7月，工信部就曾下发《关于建立汽车行业退出机制的通知》，表示将“对于不能维持正常生产经营的汽车生产企业，实行为期2年的特别公示管理”。除此之外，去年11月12日工信部共布14家“僵尸车企”的首批退市名单。但因大多涉及改装车、客车或微车企业等并非处于主流的乘用车市场，该名单并未引起重视。
此次，工信部再出重拳，13家车企被直接取消乘用车生产资质，这其中既包括多年前红极一时的庆铃汽车，还有因“抄袭”豪华车设计而“闻名”的双环汽车，在行业内引起不小的影响。在当前的机制之下，汽车生产资质,尤其是乘用车生产资质还是很值钱的，但是这批被勒令推出的车企大都是僵尸车企，也没有企业敢冒着风险来合作，因此只能被撤销。
工信部此次重拳治理乘用车僵尸车企的做法，并非偶然行为。在国内汽车产能过剩的行业背景下，“汽车行业的僵尸车企”也成为改革手术刀必然要挥向的板块。工信部部长苗圩也曾明确表示，要建立汽车行业的退出机制，打破汽车生产企业资质的终身制，建立起有进有出、优胜劣汰的动态管理机制。
从公告来看，此次共22家企业被撤销生产资质，包括13家车企的乘用车生产资质以及9家车企的皮卡生产资质。值得一提的是，被撤销的生产资质的企业中，有不少曾经是汽车行业中的风云企业。但这些企业的乘用车早在多年前就已经停产，所以对于撤销生产资质这事根本谈不上有任何反应。
其实，汽车行业的产能过剩十分严重。汽车技术和资金密集型产业，产值高、税收多，很多地方政府都十分热衷于上马汽车项目。国内又有将近30个省区市都在造汽车，在争夺一些新的整车生产项目时，甚至不惜给予各种政策和资金的优惠。这种无节制地上马竞争力低的汽车项目和产品，完全演变成了政府的负担。因此整治“僵尸车企”已经刻不容缓。
公开数据显示，目前我国有各类汽车生产企业1300多家，其中，相当一批多年来处于停产或半停产状态。2015年国产汽车产销均实现2450万辆，汽车产能则超过了3000万辆，许多车企的产能都出现了一定程度的过剩。到2018年，中国的汽车产能将达到4000万辆，到2020年，将达到5000万辆。
而在“去产能”的背景下，不论是在传统汽车制造的退出方面，还是在新能源汽车的加入环节，政府都在加强政策对于行业风险的控制，尤其是对于新建企业列入《车辆生产企业及产品公告》的产品也设立了3 年的有效期。但从目前公布的“退市”名单来看，其企业所在地大多比较分散，并不密集。这也被认为管理层有意“抓典型”来整肃“僵尸企业”过多、过滥的局面。
产业分析师表示，在汽车产能过剩和经济结构调整的背景下，以“僵尸车企”退市、纯电动汽车生产资质放开这“一退一进”两个动作来看，优胜劣汰、有进有出的动态管理机制正在汽车业形成。一方面建立汽车行业的退出机制，另一方面，为新能源汽车的进入打开通道，在汽车行业产能过剩和行业结构不够优化的情况下，通过更为灵活的政策和兼并重组来不断提高汽车整车企业的生产集中度和效率，已经成为不可阻挡的趋势。
而且，在未来很长一段时间内，减少体制对企业创新的束缚，简政放权与法治化管理是汽车行业管理机制的核心和首要任务。僵尸企业淘汰机制的建立将会避免发生劣币驱逐良币的现象，但是，就目前而言，完整的退出机制和动态管理机制仍然需要尽快完善。
