新一代煤电是新型煤电技术体系，具有深调峰、快调节、强支撑、宽负荷、高韧性、低排放六大特征，技术指标体系包括煤电清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行四个方面。
近年来，在双碳背景下，我国煤电装机占比处于持续下降态势，根据国家能源局数据显示，煤电装机占比从2010年的61%下降至2026年5月的32%。但煤电实际发电贡献不可忽视，2025年其提供了超51%的发电量。为保障能源安全，应对新能源波动、极端天气等工况，即使在双碳目标下，我国仍需保留数亿千瓦级的煤电装机规模。
传统煤电存在运行时间长、能耗高、污染物排放量大等问题，在双碳背景下，煤电产业亟需向高效、低碳、智能等方向升级转型。根据新思界产业研究中心发布的
《2026-2030年全球及中国新一代煤电行业研究及十五五规划分析报告》显示，与传统煤电相比，新一代煤电更加注重系统适配性，能够更好地适应高比例新能源接入后的电网运行需求。作为煤电转型升级的核心方向、保障能源安全的重要支撑，新一代煤电已受到国家政策强力推动。
2025年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》，提出探索新一代煤电试点示范，2027年在难以满足电网快速调节需求的地区，改造和新建一批具有快速变负荷能力的煤电机组；结合区域特点和资源禀赋，推动开展煤电低碳化改造建设。
2026年2月，国家能源局发布《新型电力系统建设能力提升试点名单（第一批）》，公布43个项目，其中包括山西省吕梁市国锦煤电2号机组项目、新疆维吾尔自治区国能哈密4号机组项目、湖北省华润仙桃4号机组项目、江苏省盐城市国能陈家港2号机组项目等8项新一代煤电项目。
新思界
行业分析人士表示，新一代煤电是平衡传统能源与新能源消纳的关键载体，我国已形成高校、科研院所、能源企业、电力装备企业等共同参与的创新格局，包括华中科技大学煤燃烧国家重点实验室、西安热工研究院、哈尔滨锅炉厂、华能集团、国家能源集团、东方电气、华润电力、山西国锦煤电等。
东方电气为国内电力装备巨头，2026年初，其获得了四川、重庆、福建三个百万千瓦级煤电项目三大主机设备订单，以上项目均将采用东方电气推出的“新一代煤电”系统方案。
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