中共中央、国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》一年多来，已有21个省（区、市）出台了相关实施意见。20项改革专项试点在457个农场和企业实施，在6个垦区开展了综合改革示范；有9个垦区开展了国有资本投资、运营公司试点，5个垦区推进股权多元化改革试点，154个农场开展了企业化改革试点，已有30多家农场完成了公司制改造，组建区域性企业集团20余家。
韩长赋指出，经过一年多的努力，中央文件贯彻落实取得了积极进展，但深化农垦改革中还存在一些问题：有的垦区对深化农垦改革的紧迫性认识还不够，还有10个省份仍未出台贯彻中央文件精神的实施意见，已出台实施意见中，有的可操作性不强。有的地方配套资金支持不到位，影响了改革进程。
对此，韩长赋强调，各地抓紧制定务实可行的实施意见，未出台实施意见的省份务必于今年6月底前出台；加快推进垦区集团化改革步伐，加快实现从行政管理向市场经营的转轨，要聚焦现代农业这个主导产业，积极推进组建专业化、区域化的现代农业企业集团；加快推进办社会职能改革，一个机构制定一个改革方案，今年上半年要细化出改革路线图、时间表；目前，农垦土地确权发证率只有31.5%，明年底要基本完成确权登记发证任务。
此外，扎实开展改革专项试点和综合示范，真正发挥6个承担综合示范任务的垦区对其他垦区的综合示范作用。强化督察督导，对改革抓得不实、进展缓慢的，必要时进行函询和约谈，提出问责追责建议。
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