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农业部计划调减玉米种植面积5000万亩

2016-04-07 18:55      责任编辑:华昊阳    来源:www.newsijie.com    点击:
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农业部计划调减玉米种植面积5000万亩
 
       2015年11月份,农业部下发了《"镰刀弯"地区玉米结构调整的指导意见》,提出到2020年,"镰刀弯"地区玉米面积调减5000万亩以上,计划今年调减1000万亩以上。
 
       "镰刀弯"地区是一个俗称,包括黑龙江内蒙古第四、第五积温带的冷凉地区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区和西南石漠化地区,这个地区在地图上的形状像个镰刀。这一区域涉及到河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等13个省的部分地区。
 
       此次调整主要是根据当前粮食供求形势的变化作出的,目前玉米出现阶段性的供过于求,库存大幅度增加,特别是东北四省区库存压力比较大,市场价格下降比较多。
 
       行业研究人员指出,玉米库存偏多主要有三个原因:一是生产的快速发展。二是消费需求不足。受经济增速放缓的影响,玉米饲用的需求下降,深加工用量减少,需求增长速度赶不上生产发展速度。三是玉米及替代品进口增加比较多。
 
       针对玉米库存过多,综合考虑资源禀赋、生态保护、市场需求等因素,农业部提出当前和今后一个时期对玉米结构进行调整。大的方向和原则是巩固玉米的优势产区,适当调减非优势产区的种植面积。
 
       在调整的区域上,"镰刀弯"地区中的非优势区是玉米结构调整的重点。2015年,"镰刀弯"地区玉米面积1.56亿亩,比2005年增加了7000多万亩,是过去十年来玉米面积增加最多、发展快速的地区,但同时这一区域有一部分是玉米非优势产区。
 
       在调减的路径上,农业部提出了六个方面的措施,主要有适宜性地调、种养结合地调、生态保护地调、种地养地结合地调、围绕市场地调、有保有压地调等。

       玉米调减后要保障农民受益,一方面可以靠规划引导,比如去年11月份发布的《"镰刀弯"地区玉米结构调整的指导意见》,明确提出调减玉米,主要改种市场需要的大豆、青贮玉米、杂粮杂豆、马铃薯、苜蓿、优质牧草等作物,各地也制定了具体实施方案,引导农民因地制宜地调整优化玉米结构。另一方面可以加大政策扶持。

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