低热值煤炭综合利用，是指对煤矸石、煤泥、洗中煤、劣质褐煤等低热值煤炭资源开展清洁梯级资源化利用，依托循环流化床燃烧、分级热解等技术，实现发电供热、建材生产、化工转化、矿区充填等多元化利用，同步化解固废堆存带来的生态环境问题。
低热值煤炭是指完全燃烧释放热量较低的煤炭资源，通常指收到基低位发热量4500千卡/千克（18.84兆焦/千克）以下的煤种，主要包括石煤、煤矸石、风化煤、泥炭、劣质褐煤等。低热值煤炭普遍具备固定碳含量偏低、发热量不足、高灰分或高水分的特征。其中，煤矸石是煤层伴生矿物，为煤炭开采过程中分选排出的高灰分岩石，呈现高灰分、低碳、低热值特点，其收到基低位发热量大多处于800~1500千卡/千克。
根据新思界产业研究中心发布的
《2026-2030年全球及中国低热值煤炭综合利用行业研究及十五五规划分析报告》显示，低热值煤炭综合利用途径主要包括发电、供热、建材生产、化工原料生产、提质深加工、生态修复等。在发电领域，利用循环流化床（CFB）发电技术可以大规模消纳低热值煤炭。在建材生产领域，低热值煤炭发电后排出的粉煤灰可用来生产粉煤灰砌块、粉煤灰砖、粉煤灰水泥等建筑材料。在化工原料生产领域，低热值煤炭可通过气化等工艺转化为化工产品，例如用来生产甲醇。
在提质深加工领域，长能低热值煤全资源化循环综合利用项目总投资6亿元，规划分三期建设，一期已建成投产，采用全国首创的“劣质煤脱灰提质深加工技术”，利用1.5至2吨中煤或2.5至3吨泥煤可产出1吨精煤，精煤回收率突破50%。
我国低热值煤炭综合利用项目不断增多。2025年10月，山西国际能源集团“300MW机组低热值煤的热解燃烧分级利用多联产技术改造项目”开车，产出焦油和粗煤气。2026年1月，盘州市盘南2×660兆瓦低热值煤资源综合利用发电项目1号机组网发电，该项目低热值煤掺烧比例达70%，每年可消耗煤矸石和煤泥360万吨以上。2026年6月，贵州大湾2×660兆瓦低热值煤电项目1号机组完成168小时满负荷试运行，正式移交投产。
新思界
行业分析人士表示，从政策层面来看，《煤矸石综合利用管理办法》规定，煤矸石发电项目中，煤矸石使用量不低于入炉燃料的60%（重量比）。《国家能源局关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知》要求，省级政府能源主管部门要会同有关方面，对运行电厂利用低热值煤资源情况，开展定期年度核验和不定期抽查。综合来看，我国低热值煤炭综合利用行业发展前景广阔。
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