去年四季度以来，民间投资增速有所放缓，民营企业投资意愿不足。据统计，1至4月我国民间投资同比增长5.2%，比全部投资增速低5.3个百分点，比去年同期增速低7.5个百分点。同时，民间投资占全社会投资的比重也出现下滑，比去年同期下降了3.2个百分点。
5月20日，国务院派出9个民间投资督查组分赴18个省（区、市）开展为期10天的实地督查。5月30日，督查结束。根据督查，融资难融资贵、准入门槛高、政策落实不到位等是民间投资增速下滑的主要原因。
融资难融资贵
根据各地向督查组反馈的信息，融资问题依旧是民间投资发展的重要难题，PPP模式的作用也很有限。据财政部PPP中心的数据显示，截至5月12日，全国各地政府推出的PPP项目共有8043个，项目总金额达93103亿元，但目前真正落地的项目仅占22%。
各地企业家指出，PPP项目虽然名义上是政府和社会资本合作，但实际操作中，民企往往很难参与。银行会根据企业规模排名优先贷款给实力排名靠前的企业，民企地位远不如国企，民营企业融资难、融资贵。
另外，尽管国务院鼓励和引导民营企业参与国有企业的改制重组，但地方政府在化解“僵尸企业”时，只愿意卖给国企。
准入门槛高
督查中，很多民营企业家表示愿意参与基础设施、社会事业、金融服务等领域的投资。但各种类型的准入门槛太高，让民企望而却步，挫伤了民间投资的积极性。
比如，国家屡次强调项目招投标中不许设置不必要的准入条件，但个别地方仍将诸如“测绘甲级资质”等非必需的过高资质作为不动产统一登记的市场准入条件，大量资质不高的民营公司被排除在外。
另外，有些政府招投标项目，一个标的100多万元的项目，对竞标企业的注册资金要求竟达到5000万元以上，“屏蔽”了一批中小民企。
行业研究人员强调，民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。要降低企业融资成本、准入门槛，促进民间投资健康发展。
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