“去库存”，这种更多用于工业领域的词语，首次出现在了25日落幕的中央农村工作会议上。会议强调，当前任务是要高度重视“去库存、降成本、补短板”，要着力加强农业供给侧结构性改革，形成结构合理的农产品有效供给。而在供给侧改革背景下，不仅是粮食“去库存”，种植结构亦将发生明显调整。
粮食库存高企、国内外农产品价格倒挂、农民增产却难增收，当前农业发展瓶颈问题集中且交织，对此，今年的中央农村工作会议对当前农业问题提出的解决办法归纳为：去库存、降成本、补短板。
结构性调整，第一是要适合消费需要，加强中高端农产品、加工产品的供给，改变当前我国低端农产品过剩且生产效率不高的局面。第二从发展方式而言，要通过“一控二减三基本”，对农药、化肥等农业投入品的使用达到针对、高效，降低生产成本。
对于去库存，要加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化；降成本，要通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；补短板，要加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。
会议还提出，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。
当前，储粮量已经逼近历史峰值，而庞大体量的粮食沉淀在国库之中，不仅加大国家财政压力，更将导致整条粮食产业链的“政策失灵”与“市场失灵”：上游的农民增产难增收，下游的加工企业成本高企，而中段的收储环节却仓容紧张。
另一方面，沉淀在粮仓之中的陈粮损耗加重。11月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议公布了《农业法》执法实施检查，结果显示：当前政策性粮食库存积压比较严重，有10%左右的库存达到或超过正常储存年限。
库存压力最大的是玉米，所以去库存更多指的是去玉米库存，包括去老库存和新库存两种。
行业研究人士表示，在这个方面，中央明年将着重研究粮食去库存政策，以及调整种植结构以更适应当前消费形势。对于老库存而言，主要是刺激下游加工企业收购国储玉米，那么明年抛储价格应会相应降低，并且很可能会出台补贴南方加工企业运费的政策；另一方面，当前进行调结构，减少玉米产能。
日前，在全国种植业结构调整工作会上，农业部副部长余欣荣也表示，粮食作物要巩固提升优势区，适当调减非优势区。重点是调减东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区及西南石漠化区等“镰刀弯”地区的玉米种植面积。到2020年，调减5000万亩，其中2016年力争调减1000万亩。调减出的耕地将根据市场需求和农牧发展需要，因地制宜地发展青贮玉米、饲草、杂粮杂豆等作物。
据悉，“镰刀弯”地区因在我国地形版图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布而得名。据统计，过去11年全国玉米种植面积增加了1.95亿亩，其中“镰刀弯”区域就占了四成。该地区是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区，生态环境脆弱，玉米产量低而不稳。
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