时下，玉米滞销、粮库难进、持粮观望、卖粮心疼等词在粮农中蔓延，掉价的玉米让种粮大户忧心忡忡，一粒玉米引发的连锁反应，使种粮的积极性受到不同程度的打击，粮改已到了紧要关头。从农业部2015年在全国10省区30个县开展“粮改饲”试点的成功来看，“粮改饲”政策效果显著。
今年国内粮食因供求矛盾十分突出，导致价格大幅下降的主要是玉米。有接近国家发改委的专家分析表示，下一步，围绕卖粮难、粮食收储、粮食种植结构等出台的各项政策措施，也将主要是解决日趋突出的玉米供需矛盾。
在缓解当下的卖粮难方面，短期内将会出台鼓励粮食加工企业入市购粮的补贴政策;在粮食价格形成和收储机制方面，主要是扩大目标价格改革试点，预计明年将对食糖、油菜籽、玉米也实施目标价格改革；对于调整粮食种植结构，则主要是通过推广“粮改饲”、“粮改豆”和耕地轮作休耕等试点，适度缩减玉米种植面积。
所谓“粮改饲”，都是指要缩减玉米种植面积。按照国家鼓励政策，在一些地区，把种植玉米改为饲料作物。就是把玉米的利用方式由传统的籽粒收储利用变为全株青贮利用。
截至目前，参与试点的全国10省区有黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、河北、陕西、宁夏、青海。其取得的成绩，也让种植全株青贮玉米的农户躲过了玉米掉价带来的伤痛，实现了增产又增收。
据统计，每年我国玉米消费量的60%以上都用作饲料，农作物秸秆、粮食加工副产物等也大量用于畜禽养殖，但种养加结合不紧密，很多情况下满足不了养殖业的实际需求，造成种植业产品和加工业副产品的饲料化利用难度高、效率低。
玉米和玉米秸秆是养殖业需求量最大的饲料原料，结合养殖业以全株青贮玉米作为主要方向，农业部积极推进粮改饲试点，以草食家畜饲草料需求为导向，调整玉米种植品种和利用方式，在满足草食家畜养殖的饲草料需求的同时，推动种植结构优化调整。
长期以来，制约我国草食畜牧业发展的一个重要因素，就是优质饲草料有效供给不足。从我国种养业区域布局看，目前草食畜牧业主产区很大一部分与我国玉米等粮食主产区相吻合，在玉米主产区发展玉米全株青贮，可以有效减少牛羊等草食家畜饲草料供需缺口，大幅降低生产成本。据统计，用玉米全株青贮饲喂方式，能使1头肉牛的饲料成本降低950元，折算到每吨牛肉的成本相应会减少3150元。在奶牛上应用玉米全株青贮饲喂能降低每吨牛奶饲料成本300元。一头单产5吨左右的泌乳奶牛，每年可增加效益2000元左右。
现代农业研究人士表示，粮改饲的前提是一定要种养结合，为养而种，以养改种，养为主体，确保改种生产出来的青贮玉米等饲草料有人收、有牛羊吃，实现就近转化增值，同时，草食家畜养殖场粪便经过处理后，就近消纳利用，既可以培肥地力，又可以减轻环境压力。当然，农业方式怎么转，种养结构怎么调，最基本的就是优化结构，因地制宜，提升品质，增加效益，就是要确保农民的种植收益。
