低速电动车主要是指行驶速度低于70km/h，续航里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车，也被称为“老年代步车”。我国低速电动车行业自2007年逐渐兴起，产业规模持续增长，使用人群不断增多，市场覆盖面积不断扩大。
我国低速电动车的使用人群年龄分布主要集中在40岁至60岁之间，占比达到78%。在低速电动车的主要用途中，占比最大的为接送孩子、老年人出行以及上下班代步，占比分别为28%、24%和23%。我国低速电动车的用途主要为满足日常短途出行需求，驾驶者多为中老年人群，其中没有驾驶执照和驾驶经验的占据较大份额。
低速电动车中的大多数产品属于道路机动车辆，但其生产使用并未纳入机动车管理体系，大多数产品的制动、转向、碰撞等性能没有达到机动车的安全技术标准，存在较大隐患。随着低速电动车市场规模的持续增长，市场保有量不断增加，管理难度加剧，再加上驾驶者多为安全意识较差的人群，安全事故频发。
2013-2017五年间，我国由低速电动车引发的交通事故多达83万起，造成1.8万人死亡，18.6万人受伤，事故起数和死亡人数逐年增长，2017年较2016年增长了31%。低速电动车的生产及使用纳入管理体系刻不容缓。2018年11月8日，六部委联合发布了《关于加强低速电动车管理的通知》，从低速电动车生产销售企业开始清理整顿，严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理。
2017年全年，山东省低速电动车累计产量为76万辆，较2016年增长16%，超越了全国新能源乘用车56万辆的产量。在政策趋严的背景下，山东低速电动车增速放缓，但仍保持两位数增长。由此可见，低速电动车仍有较为广阔的发展前景。在六部委《通知》下发之后，低速电动车行业压力将会进一步加大，但同时也助推低速电动车的生产、使用、管理向规范化发展，倒逼行业转型升级。
新思界
行业分析人士表示，我国低速电动车产销量以及市场保有量持续增长，因缺乏相应的管理标准，低速电动车的质量及使用存在较大隐患，安全事故频发。为推动市场健康发展，政府出台严厉的管理政策，生产标准不合格的企业将逐步退出市场，有实力的企业应抓住此次机遇转型升级，向规范化发展，在引领行业健康发展的同时扩大市场占有率。
