1月11日,国务院新闻办公室举行发布会,国家卫生计生委副主任王培安在发布会上介绍了实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况,并答记者问。王培安在回应“坚持计划生育基本国策的长期性具体是多长时间”时指出,计划生育国策的长期坚持起码是二十年、三十年,到一个时期以后,随着人口形势的变化,随着人口与经济社会发展情况的变化,会采取不同的人口政策。
王培安还称,坚持基本国策的长期性是基于我们国家的人口国情所确定的。从一方面讲,我们国家人口众多的基本国情长期不会根本改变。2014年是13.68亿人口,到2030年左右我国达到人口峰值的时候是14.5亿左右,到2050年仍然还有13.8亿左右,人口众多的基本国情长期不会根本改变。而且,这些人口对经济社会发展的压力以及人口与资源环境的紧张关系将长期客观存在,一旦全面放开生育,矛盾将会更加激化。
从另外一方面讲,少生优生已经成为整个社会生育观念的主流,但是同时我国还存在少生和多生并存,不生和超生同时存在。现在,我国大城市的生育意愿要明显低,小城镇特别是农村地区生育意愿高,特别是贫困地区。
据悉,目前我国新疆自治区人口的自然增长率还是两位数,而全国是千分之五到千分之六。现在一些贫困地区,生四个孩子、五个孩子还很普遍,在全国80多个贫困县里面相当一部分地区,越生越穷,越穷越生的现象比较突出。
通常贫困地区资源环境对人口的承载能力比较脆弱,但是贫困地区的人口受教育程度较低,且受传统思想的影响比较严重,顽固地认为,生的越多,越能致富,这就导致越穷越生、越生越穷的现象在我国很多贫困地区都比较严重。这种现象对老百姓的幸福生活也非常不利,所以,计划生育还要坚持,而且是长期坚持。
就我国目前的人口受教育水平还比较低,而且全面覆盖率还有待提高。二十到三十年后,新一代的孩子长大,他们的受教育程度要比现在提高很多,受传统的“多生多福”的思想的影响较小,如果没有计划生育的限制,我国人口的的整体数量也不会出现大幅的增长波动。
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