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北京市以业控人 中心城区2020年将疏散200万人

2015-12-05 18:04      责任编辑:霍媛    来源:www.newsijie.com    点击:
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北京市以业控人  中心城区2020年将疏散200万人
 
  北京市总体规划的修改工作正在如火如荼地进行,目前前期编制方向已经基本确定。根据北京市规划委的消息,与2004版“两轴、两带、多中心”的规划不同,北京市总体规划目前明确了“一主、一副、两轴、多点”的城镇空间结构,对接京津冀区域“一核、双城、三轴、四区、多节点”的空间格局。
 
  与上次北京城市规划相比,尽管本次对于北京城市格局的表述有所变化,但核心都是通过分散、明晰功能区和完善交通体系来疏解城市功能。城市规划的作用在于指导和引导,更重要的是规划如何落地,这将取决于规划的可行性、执行度、方式方法等问题。
 
  “一主”即中心城区。根据定位,中心城区将是政治中心、文化中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,也是体现国家形象和国际交往的重要窗口地区。“一副”指通州建设北京行政副中心,承接北京市属行政事业单位及相关服务部门的疏解转移。“两轴”为长安街与中轴线,与上一版规划版本相比,有所延长。“多点”为顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟10个新城和海淀山后、丰台河西、北京新机场地区3个重要城镇组团。
 
  人口过多几乎是每一个大城市的通病,尤其是主城区,实现人口疏解和治理“大城市病”已经成为北京迫在眉睫的问题。人口疏散的问题解决,交通堵塞、医疗困难、城市管理等多方面的主要突出问题也会迎刃而解。
 
  根据北京市总体规划,在人口疏解方面,中心城区将会在2020年疏解15%的人口,这样算来要疏解近200万人。主要方法是以业控人,通过产业疏解进而达到人口疏散。
 
  过去北京城市规划的最大问题在于空间结构没有实现优化布局、单中心格局没有打破,轨道交通建设滞后。此前,北京有多个城市规划的版本,基本理念是正确且清晰的,即整个城市要形成分散化、多中心布局的格局,这符合城市的一般规律和要求。但是如何实现这一规划和理念、让规划落地,这是核心问题。
 
  根据规划,“多点”将负责承接中心城区人口和适宜功能的疏解,完善公共服务和基础设施,从而带动所在区域城市化和城乡一体化发展。而位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区,是承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区。
 
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